Die EU-Kommission äußerte Bedenken, dass das Regulierungskonzept nicht mit EU-Recht vereinbar sei. Die TKK hat nach Angaben der Kommission ein Kostenmodell entwickelt, das ein Vorleistungsentgelt von 15,34 Euro pro Monat für Betreiber vorsieht, die Zugang zu Kupferleitungen der Telekom Austria erhalten wollen.

Die Kommission erklärte, die kalkulierten Preise für den Zugang zum Kupferleitungsnetz würden über dem EU-Durchschnitt liegen. Sie befürchtet, dass effiziente Breitbandinvestitionen gefährdet seien. Außerdem könnte es künstliche Hemmnisse auf dem Binnenmarkt schaffen, erklärte die EU-Behörde.